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聚焦人工智能與大數據時代的法律問題
2019年03月14日 09:38 來源:中國社會科學網 作者: 字號

內容摘要:信息產業發展戰略研究院作為南京郵電大學專門從事信息產業領域軟科學研究的機構,一方面關注大數據和人工智能背景下隱私?;の侍?,另一方面重點研究網絡空間安全戰略與法律問題,著力打造信息通信領域高端智庫。學者們圍繞大數據和人工智能背景下隱私?;さ姆杉喙?、法律服務重構、互聯網治理、立法和司法實踐、數據權利?;さ日箍松釗氳奶教紙渙?。構建國際信息通信制度性話語權南京郵電大學信息產業發展戰略研究院首席專家、教授王春暉國際信息通信制度性話語權,是指我國在參與聯合國國際電信聯盟和其他區域性國際信息通信組織的相關國際規則制定中的話語權及其影響力,也是確立我國國際信息通信制度性話語權。

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  會議綜述>>>

  信息產業發展戰略研究院作為南京郵電大學專門從事信息產業領域軟科學研究的機構,一方面關注大數據和人工智能背景下隱私?;の侍?,另一方面重點研究網絡空間安全戰略與法律問題,著力打造信息通信領域高端智庫。

  2018年10月19日,由亞太地區隱私?;ぱд吡酥靼?、南京郵電大學信息產業發展戰略研究院和科研院承辦的第七屆亞太地區隱私?;ぱд吡斯駛嵋樵諛暇┯實绱笱坡バG倏?。南京郵電大學副校長張志華出席會議,會議開幕式由南京郵電大學科研院副院長胡縱宇主持,學術報告環節由南京郵電大學信息產業發展戰略研究院院長黃衛東主持。來自中國香港、中國臺灣、澳大利亞、新西蘭、意大利等國家和地區,浙江大學、西南政法大學、重慶郵電大學等國內知名高校,螞蟻金服、高通律師事務所、方達律師事務所、360企業安全集團、阿里巴巴集團、江蘇省高級人民法院的專家學者,以及南京郵電大學師生,共100余人參加會議。南京郵電大學教授王春暉、奧克蘭大學Gehan Gunasekara和Alan Toy、浙江大學教授程樂、麥考瑞大學John Selby、高通律師事務所主任敬云川、奧克蘭大學Benjamin Liu、西南政法大學教授張建文、螞蟻金服李海英、臺灣“中央研究院”Chih-hsing Ho、方達律師事務所律師張毅、香港中文大學Angela Daly和香港大學Philip Kwok,先后就“人工智能的倫理、法律與監管”“大數據時代的法律服務重構”“個人信息?;さ牧⒎ㄓ胨痙ㄊ導薄叭斯ぶ悄苡敫鋈聳荼;ぁ鋇紉樘飩兄魈庋萁?。學者們圍繞大數據和人工智能背景下隱私?;さ姆杉喙?、法律服務重構、互聯網治理、立法和司法實踐、數據權利?;さ日箍松釗氳奶教紙渙?。

  2018年11月18日,由中國通信學會主辦,南京郵電大學、中國政法大學、浙江大學、法制網、360集團、世紀互聯集團和中國云體系聯盟聯合承辦的首屆“網絡空間安全戰略與法律”學術研討會在北京舉行。本屆研討會的主題為“構建網絡空間命運共同體 實現網絡強國戰略目標”,中國工程院院士倪光南、中國通信學會副理事長兼秘書長張延川、中國鐵塔公司副總裁兼中國通信學會副理事長高步文、中國政法大學副校長時建中到會致辭。研討會設立了“國家網絡空間安全戰略”“數據安全與個人信息?;ち⒎ā薄巴縉教ㄔ鶉斡脛衛懟薄叭斯ぶ悄艿穆桌?、法律與監管”“提升網絡空間防護能力”五個單元。來自中國社會科學院法學研究所、南京郵電大學、清華大學、上海交通大學、東方航空集團、中共中央黨校(國家行政學院)、中國人民大學、教育部網絡空間安全教育指導委員會、國務院發展研究中心、北京郵電大學、同濟大學、重慶郵電大學、西南政法大學、中國云安全聯盟的專家學者,從網信戰略、技術和法律融合的角度深入分析了構建網絡空間安全的戰略路徑和法治保障。來自政府監管部門、高等院校、研究機構、電信運營商、著名互聯網公司、網絡安全企業以及相關領域從事信息通信、網絡安全、網信法律等領域的領導、專家、學者和實務工作者200余人參加本屆學術研討會。

  專家觀點>>>

  數據?;ぃ杭際跤肓⒎ú⑿?/font>

  南京郵電大學副校長、教授 張志華

  數據?;ひ殉扇蛐暈侍?。在互聯網及大數據技術的極速發展過程中,信息安全問題逐漸成為涉及政治、經濟、文化、社會、軍事等各個領域的綜合問題,越來越多地與政治外交、經貿發展、個人隱私權益等交織在一起,涉及政府、企業、個人等各個方面。信息安全問題在當今時代日益凸顯,隨著大數據和人工智能技術的發展,數據的挖掘、整合、交易越來越便利,各種數據使用主體對個人信息掌握和使用越來越深入,大量個人信息在網絡上存儲、生成、使用和交換。隨著人工智能及大數據相關技術日益深入我們的日常生活,技術變革帶來數據獲取渠道與使用方式的多樣化,用戶隱私權、安全面臨越來越嚴峻的挑戰。

  數據?;びΩ眉際跤肓⒎ú⑿?。數據的價值就在于能夠把人的特征、行為、選擇等信息化,反過來為人類的社會、工作、生活提供方便,但大數據時代不能變成沒有隱私、沒有禁忌的時代,而應該是更加注重?;ひ降氖貝?。這就要求隱私的?;ぴ詡際跎弦Vな堇叢從氪矸絞降耐該饜?、可控性以及載體的安全性,在立法方面應當盡早明確數據與個人信息的法律規定與?;?,通過完善相關立法,依法嚴厲打擊非法泄露和出賣個人數據等行為,構建統一有序的法律環境。我國相關技術研究與立法研究都著眼這方面進行不斷努力。隨著越來越多的現實生活內容連接到原本虛擬的互聯網上,日益敏感的且具有挖掘價值的公民個人信息被各家企業存儲到云端設備,數據隱私?;と找嫜暇?。我們能做的是讓這些信息交換過程變得可控,在造福社會的同時維護人們原本和諧的生活場景。

  AI發展與監管:以人為本

  南京郵電大學信息產業發展戰略研究院首席專家、教授 王春暉

  人工智能(AI)的發展出現了三次浪潮:第一波浪潮(1956—1976年),核心是邏輯主義(符號主義);第二波浪潮(1976年到1980年代中期),主要是連接主義,即“出自大規模連接的命令”;第三波浪潮(2006年至今),其代表性的成果就是基于大數據的深度學習。高速并行運算、海量數據、更優化的算法共同促成了人工智能發展的突破。

  AI領域應重點研究機器道德(Machine Morality)、機器倫理學(Machine Ethics)、道德機器(Moral Machine)、價值一致論(Value Alignment)、人工智能道德(AI Morality)。我們應當將人類的規范和道德價值嵌入AI系統:首先,要識別特定社會或團體的規范和價值;其次,將這些規范和價值編寫進AI系統;最后,評估被寫進AI系統的規范和價值的有效性,即是否與現實的規范和價值相一致、相兼容。

  人工智能的監管,應遵循三個原則:1.AI的發展應當體現對人權的?;?;2.優先考慮AI對法律、社會倫理和侵犯個人隱私的沖擊;3.通過立法和強制性標準的制定,削弱AI對人類的風險和負面影響。人工智能的本質是服務人類社會(AI as a service,AIaas),而人類社會的核心價值就是“以人為本”,應當設計人工智能的定制政策依據,然后完善權利?;?,特別是隱私的?;?,包括默認?;ひ?,以及加密?;ひ降燃際?。總之,人工智能技術的發展應當造福人類,貫徹“以人為本”的原則,這是發展人工智能的基石。

  構建國際信息通信制度性話語權

  南京郵電大學信息產業發展戰略研究院首席專家、教授 王春暉

  國際信息通信制度性話語權,是指我國在參與聯合國國際電信聯盟和其他區域性國際信息通信組織的相關國際規則制定中的話語權及其影響力,也是確立我國國際信息通信制度性話語權,即在參與審議、制定、修訂國際信息通信規則中的影響力。

  “制度性話語權”是黨中央確立的中國參與全球治理的一項重要國際戰略,是一種新型的、間接發揮作用但更為持續性的話語權。它具有三大特征:1.制度性話語權是一種新興的全球治理的話語權形式;2.制度性話語權是一種間接性權力,是國家行為體通過國際組織,間接影響或塑造其他行為體的行為;3.制度性話語權是一種以參與國際規則制定而形成的可持續性話語權。

  結合參與國際電信聯盟《國際電信規則》審議的經歷,我國在參與國際信息通信規則制定中存在以下問題:1.缺少統一組織參與國際信息通信規則制定、國際法建設、條約締結工作的部門;2.缺少國際信息通信法與國內信息通信法銜接處理的規范和機構;3.缺少了解、熟悉和掌握現有國際法話語體系、深刻理解國際信息通信法治一般原理和標準,特別是缺少具有全球信息通信發展新趨勢洞察力的高層次人才;4.缺少一套融合現代國際法方法論和觀念,同時引入中國在國際信息通信法體系內的經驗、地位、目標與訴求的國際信息通信法教材。

  數據驅動:法律服務重構

  浙江大學教授 程樂

  大數據時代,數據已成為最有價值的資產。一方面,大數據的規模性、多樣性、復雜性、高速性、可變性和價值性導致有關數據糾紛愈來愈多。通過之前所進行的“基于語料庫的網絡安全法律研究”,發現數據(信息)是美國、中國和歐盟三個司法管轄區網絡安全法律的重點規制對象。另一方面,歐盟于2017年9月發布了《非個人數據自由流動條例(提案)》,可充分挖掘數據的價值性從而促進數字經濟的發展。大數據時代,律師可基于數據驅動的方法通過分析類似案件中的結果分布來回答此類問題??梢允萸碌暮賢治?、ROSS Intelligence和無訟三個案例說明大數據時代數據是如何被應用到法律服務中去的。

  大數據時代背景下需要對法律服務進行重構。首先是法律服務模式的重構,基于個性化法律的聚合將顛覆傳統法律服務,通過人工智能分析和數據清洗機制,按照個性化需求聚合相關的信息和應用,并以此對信息進行深度智能分析,以實現用戶個性化的、動態的需求;其次是法律服務跨界融合的重構,大數據時代傳統產業將自我顛覆,大數據的運用促進了不同行業、不同領域的數據交換和相互融合,傳統產業互聯網化與互聯網企業傳統化正在打造“法律生態服務體系”;再次是用戶體驗價值模式的重構,1.0服務與2.0服務的最大不同在于:從單向向雙向轉變——所有服務成為OAO的服務模式,用戶的體驗和評價將顛覆服務的運營模式,法律大數據應用最核心的競爭力——未來預測。通過大數據關聯關系分析受眾需求、偏好及行為模式,提升用戶體驗價值。

  隱私權利:綜合?;?/font>

  西南政法大學教授 張建文

  從新興權利?;さ慕嵌瓤?,隱私權在我國逐漸引入、接受、發展的歷程,是研究新興權利?;し絞降淖羆馴甌?。從最初的附屬于既有人格權的方法、值得法律?;さ暮戲ɡ嫻姆椒?、援引憲法基本權利條款的方法、司法判決創設權利的方法,到民事立法上的法定權利、憲法上的隱私權、行政法上的隱私等實在法權利的方法,紛繁不一,雜然有序。由于隱私權規范的立法局限,隱私權的?;し椒ㄎ侍庵兩袢暈炊ㄐ?,不斷有以新興權利面目作為隱私權內容的或與隱私權緊密相關的諸如個人信息、被遺忘權等“隱私”利益出現。這不僅成為我國民事立法和司法實踐面臨的重大問題之一,而且也是世界各國在當前人工智能發展領域中所面臨的共同挑戰。對于隱私權、個人信息、被遺忘權等相關利益之間的關系,及其是否應予?;ひ約叭綰偽;さ奈侍?,無論是法學理論還是司法實踐仍處于多樣化探索之中。

  盡管我國在民事立法上規定了隱私權和個人信息?;ざ⒘⒏窬?,但由于個人信息?;に覽檔慕柚夜η炕U系南執;せ疲錘鋈誦畔⒅魈迦ɡ;ぶ鞴芑刂貧齲┎⒚揮性諏⒎ㄉ先妨?,導致現代個人信息?;せ撲哂械慕柚詮不夭骨克餃搜扒缶燃玫囊庠?、動力和能力之不足的特點沒有彰顯出來,反而在個人信息?;ど蝦鴕餃ǖ謀;ど暇現匾覽滌謁餃ㄋ哂械母鋈酥鞫院筒斡胄?,使得二者之間的共同性似乎遠遠大于其差異性,而且使用隱私權來解釋個人信息?;さ睦磧梢步銜鬩撕涂山郵?。從我國隱私權?;さ乃痙ㄓ肓⒎ㄊ導?,隱私權的?;こ晌褂帽;し椒ㄗ罹叨嘌?、最具發展性的新興權利?;な匝榍?。

 

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