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劉彥林:優化城市工作“動力軸”
2019年05月22日 13:34 來源:吉林日報 作者:劉彥林 字號
關鍵詞:城市工作;基層黨的建設;基層黨組織

內容摘要:

關鍵詞:城市工作;基層黨的建設;基層黨組織

作者簡介:

  近日,中共中央辦公廳印發的《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》明確指出,城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重,是各級黨委工作的重要陣地。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰斗力的基礎。

  黨的力量來源于組織。街道社區黨組織是城市工作的力量源泉,是城市的“動力軸”,只有這個“動力軸”高效高速運轉,城市基層黨組織才能建設得堅強有力,黨在城市的執政基礎才能得到有效夯實和鞏固。

  當前,一些街道社區職能繁多、轄區廣大,精力分散、疲于應付,作為抓城市工作的“主抓手”,卻騰不出手來抓黨建和城市建設服務工作,“辦公室服務”“筆尖黨建”時有發生,黨建業務“兩張皮”現象時有發生。要切實發揮城市街道社區的“動力軸”作用,就必須把街道社區從一些繁雜的事務中解放出來,不斷優化政治服務功能。

  “消腫”與“減負”相結合。精簡機構是確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力的重要舉措,是黨的長期執政能力建設的關鍵之舉。建強城市“動力軸”,就要減輕城市街道社區的經濟發展壓力,精簡街道內部結構,剔除一些不必要的內設站所,加強城市地區的直接服務功能建設。上級部門要把一些下放到街道和社區的工作職責和審批權限適當收回,避免把街道社區當“籮筐”,隨意任意攤派工作任務。對于過于龐大的城區鄉鎮或社區,要根據實際情況科學劃分行政區劃,在城區科學設置街道和社區的基礎上,把城區鄉鎮的城市功能區劃歸街道社區,把鄉鎮的職能劃歸鄉鎮。既要做到對街道社區“消腫瘦身”,又要對街道社區“松綁減負”,讓城市街道社區更多地抓實黨建、服務群眾、服務社會、服務就業、服務民生,確實把工作重心轉移到提高政治服務能力和推進城市治理體系和治理能力的現代化上來。

  “賦能”與“放權”相結合。俗話說:“巧婦難為無米之炊”“將軍難打無兵之仗”。加強和改進城市基層黨的建設工作是上級下達給街道社區的“渡江”“攀巖”重任,在下達任務的同時,要解決好“建橋梁”“搭梯子”的任務,為基層創建良好的工作條件。在基層黨建、創建文明城市、衛生城市建設、基層治理等重點中心工作中,上級部門要少一些“指雁為羹”的工作安排。在安排街道社區工作的同時,要安排相應的工作經費、專項經費,給予一定的工作支持,避免街道社區在工作推進中遇到“巧婦難為無米之炊”的尷尬。同時,應該讓基層街道社區參與到干部考核評價中來,在干部選拔任用中,聽取城市基層組織的評價意見,在年度考核中尊重城市基層組織的意見。促進街道社區、各職能部門、上級機關形成“一盤棋”“一張網”,樹立“同在屋檐下,工作一起抓”的全局思想。

  “內功”與“外功”相結合?!按蛺娜聳紫紉翹虻娜恕?。城市工作動力強不強關鍵在城市基層組織強不強,城市基層組織強不強關鍵在黨員干部作風硬不硬。要練好黨員干部隊伍建設“內功”,牢牢把住政治關,嚴格街道社區黨組織書記的選拔任用,注重考察人選的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律。嚴格考察人選是否熟悉黨建工作,是否熟悉城市社區工作、社會工作,是否思路廣、辦法多。加大城市基層干部的教育培訓力度,不斷提高城市基層黨組織書記服務能力、創新能力、領導能力和自律能力。嚴肅城市街道社區黨組織的黨內政治生活,抓實抓細“三會一課”。要練好思想引領“外功”,不斷增強城市基層黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力。引導城市基層干部在黨信黨、在黨言黨、在黨為黨,不斷堅定“四個信心”,牢固“四個意識”,做到“兩個維護”,引導城市基層干部牢固樹立以人民為中心的工作導向,在城市社區工作中始終親民、愛民、為民、敬民,引導廣大群眾樹立共建、共享的理念,共同參與到城市建設中,為城市發展注入更為強勁的動力源泉。

作者簡介

姓名:劉彥林 工作單位:

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